Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü, MEBBİS Ek Ders Modülü üzerinden okul ve kurum yöneticilerine yönelik önemli bir duyuru yayınladı. Amaç, ek ders ücretlerinin ödenmesinde tüm Türkiye'de uygulama birliğini sağlamak ve hatalı veya keyfi ödemeleri önlemek.

Duyuruda Öne Çıkan Başlıkları Açıklayalım:

  • Okul öncesi öğretmenleri için uygulama sınıflarındaki ders yükü hesaplaması netleştirildi. Haftalık 30 saatlik yük üzerinden sadece belirli bir kısım ek ders olarak ödeniyor; fazla giriş yapılamayacak.
  • Yönetici veya geçici görevlendirmelerde (Bakanlık merkez/taşra, ARGE, özel büro vb.) ek ders ücreti, yüksek lisans/doktora artırımı yapılmadan standart “Ek Ders Yer.Geç.Gör.(Gündüz) – 110” kodu üzerinden ödenecek. Modül buna göre tasarlanmış.
  • Spor faaliyetleri için 3289 sayılı Kanun’un 29. maddesi kapsamında izinli sayılan personele ek ders ücreti ödenmeyecek; devamsızlık kaydı özel seçenekle girilecek.
  • En kritik kısım (Madde 5): Ek ders görevinin “yapılmış sayılacağı” haller sadece Ek Ders Kararı’nın 16. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen durumlarla sınırlıdır (eğitsel gezi, konferans, kurs, seminer, bayram hazırlıkları vb.). Bunların dışında fiilen yapılmayan ders veya ek ders görevleri için ek ders ücreti ödenemez.
  • Modüle yeni eklenen “Görevli/İzinli (Ek Ders Karar Md.16 Kapsamında)” seçeneği sadece gerçekten 16. madde kapsamına giren durumlar için kullanılabilecek. Kötüye kullanım yersiz ödemeye yol açacak ve 25. maddeye göre işlem yapılacak.

Kısacası her göreve, her etkinliğe otomatik ek ders ücreti yok. Sadece mevzuatta açıkça belirtilen ve fiilen yerine getirilen (veya istisnai olarak “yapılmış sayılan”) görevler için ödeme yapılacak.

Değerlendirme:

Özellikle son yıllarda bazı okullarda modül üzerinden hatalı veya abartılı ek ders girişleri (nöbet, ders dışı faaliyet, yönetim görevi vb. için fazla ödeme) yapıldığı yönünde şikayetler vardı. Bakanlık, bu tür suiistimalleri engelleyerek hem bütçeyi korumayı hem de adil bir ödeme sistemi kurmayı hedefliyor.

Olumlu yönleri:

  • Ülke genelinde eşitlik ve standart sağlıyor.
  • Modül üzerinden hatalı veri girişini teknik olarak zorlaştırıyor.
  • Yersiz ödemelerin geri alınması için yasal dayanak (25. madde) hatırlatılıyor.

Eleştirilebilecek yönleri:

Öğretmen ve yöneticiler açısından bazı fiili çalışmalar (örneğin belirli nöbetler, proje çalışmaları) ek ders karşılığı görmediği için motivasyon düşürebilir. Maddenin dar yorumlanması, gerçekten ek çaba gösteren personelin mağduriyetine yol açabilir iddiası gündeme gelebilir.

Sonuç olarak, MEB “Her göreve ek ders ücreti yoktur” mesajını net bir şekilde veriyor. Bu yaklaşım, ek ders sistemini daha disiplinli ve mevzuata uygun hale getirmeyi amaçlıyor. Uygulamanın sahada nasıl yansıyacağı ise önümüzdeki ödeme dönemlerinde daha net görülecek.

 

DUYURUNUN TAMAMI ŞÖYLE:
Okul/Kurum Yöneticilerinin Dikkatine!

1.    Okul öncesi öğretmenlerinden UYGULAMA SINIFLARINDA görevli olanlara “Ders Yükü İşlemleri” ekranında yansıyan 30 saatlik ders yükü üzerinden haftalık 18 saat aylık karşılığı ders saati düşüldükten sonra 12 saat ek ders hesaplanmaktadır. Modül hesaplamasında doğru olup, ilgili öğretmenlerin haftalık 42 saat ders saatinin 24 saati ek ders ödemesi yönünde veri girişi kesinlikle yapılmayacaktır. Öğretmenlerin 30 saat saatinin üzerindeki faaliyetlerine ilişkin ücretin Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünün konuyla ilişkin görüş yazısı doğrultusunda öncelikle döner sermaye mevzuatı kapsamında DÖSE’den, DÖSE yok ise çocuk kulüplerinden ödenmesi gerekmektedir.

2.    Öğretmen iken Ek Ders Kararı 16’ncı maddesi kapsamında Bakanlık merkez ya da taşra teşkilatında geçi görevlendirilenlerin (yönetici, özel büro, ARGE vb.) ek ders ücretlerinin yüksek lisans/doktora kaynaklı artırımı ödenmesine imkân bulunmadığından (bireysel mahkeme kararı hariç) ödemeler “Ek Ders Yer.Geç.Gör.(Gündüz) – 110” veri tipinden yapılmalıdır. Modül tasarımı bu doğrultuda yapılmış olup hata olabileceğini düşüncesiyle veri tipi değişikliği yapılmamalıdır.

3.    Okul/kurum yöneticisi iken Ek Ders Kararı 16’ncı maddesi kapsamında Bakanlık merkez ya da taşra teşkilatında geçi görevlendirilen personelin (yönetici iken başka eğitim kurumuna yönetici olarak görevlendirilenler hariç) fiilen yönetim görevini yerine getirme imkânı bulunmadığından ek ders ücreti “Ek Ders Yer.Geç.Gör.(Gündüz) – 110” veri tipinden ödenmelidir. Modülde bu doğrultuda güncelleme yapılmıştır. Kapsama giren personel için 10. hafta hesaplamasının yeniden yapılması gerekmektedir. Bireysel mahkeme kararı olanlar hariç ek ders ücretlerinin yüksek lisans/doktora kaynaklı artırımı ödenmesine imkân bulunmadığından hata olabileceği düşüncesiyle veri tipi değişikliği yapılmamalıdır.

4.    Milletlerarası seviyede yurt içi ve yurt dışı spor müsabakaları ve bunların hazırlık çalışmalarına katılmak üzere 3289 Sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanununun 29’uncu maddesi kapsamında izin sayılan personele belirtilen izin tarihlerinde ek ders ücreti ödenmeyecektir. İlgili personelin izinli sayıldığı tarihler için Ek Ders Modülü> Ek Ders Hesaplama İşlemleri> Devamsızlık Ekle menüsünden “Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu Md. 29” seçeneğiyle devamsızlık kaydı girilmelidir.

5.    Ders ve ek ders görevinin yapılmış sayılacağı hâller Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın 16’ncı maddesinin 1’inci fıkrasında açıkça belirtilmiştir. Nöbet ve ders dışı faaliyet gibi fiilen yapılma zorunluluğu olan görevler hariç diğer ders ve ek ders görevlerinin yapılmış sayılması ve ek ders ücretinin ödenmesi için Ek Ders Modülü> Ek Ders Hesaplama İşlemleri> Devamsızlık Ekle menüsünde “Görevli/İzinli (Ek Ders Karar Md.16 Kapsamında)” seçeneği eklenmiştir. Söz konusu seçeneğin kullanılması suretiyle devamsızlık eklenebilmesi için personelin izinli sayılma durumun somut olarak ilgili maddede sayılan (...Bakanlıkça veya yetkili makamca yurt içinde düzenlenen her türlü eğitim gezi, konferans, kurs ve seminerlere görevlendirilenler...) hâller içerisinde olması gerekmektedir. Kapsamda olmadığı halde söz konusu seçenekten devamsızlık kaydedilmesi halinde yersiz ödemeye sebebiyet verilebilecektir. Ek ders ücreti ödenebilmesine dair koşullar ile fiilen yapılmadan ve gerekli koşullar oluşmadan ödendiği anlaşılan ek ders ücretleri için yürütülecek işlemler Ek Ders Kararı 25’inci maddesinde açıklanmıştır.